云合香烟分享国家烟草专卖局党组多次强调，坚定不移办好自己的事，以自身工作的确定性掌握发展主动权。这是重要的思想方法和工作要求。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期。对于烟草行业来讲，只有把自己的事情办好，不断提高行业经济与宏观经济的匹配度，努力稳定对国家财政和宏观经济的贡献度，才能在变局中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
（一）
党的领导确保中国式现代化锚定奋斗目标行稳致远。以自身工作的确定性掌握发展主动权，首先在于坚定地坚持和加强党的全面领导。
坚持党中央集中统一领导。行业广大干部职工必须深刻认识到，切实加强党的集中统一领导，烟草事业发展就有坚强政治保证。自觉把烟草工作放在党和国家工作大局中去思考谋划，更加富有创造性地把中央重大战略思想、战略部署与烟草行业实际紧密结合，行业改革发展就能始终沿着正确方向推进。全行业上下必须从关乎党和国家前途命运、关乎事业兴衰成败的战略高度，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，确保党的全面领导贯穿改革发展始终，最终将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为行业发展优势。
深入贯彻落实国家局党组工作部署和要求。“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家局党组团结带领全行业广大干部职工，谋实发展思路，完善政策举措，狠抓落实落地，解决了许多矛盾问题，战胜了许多困难挑战，办成了许多大事要事，为烟草高质量发展和现代化建设积蓄起强大势能。面向未来，我们更要把思想统一到国家局党组的部署和要求上来，坚决杜绝大局意识不强、只顾自身不顾全局的本位主义，把各方面智慧和力量动员起来、凝聚起来，心往一处想、劲往一处使，踏石留印、抓铁有痕，撸起袖子加油干、铆足干劲抓落实。
坚持和加强党的建设不松懈。坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚定不移正风肃纪反腐，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。抓好领导干部队伍、党员队伍、各级党组织建设，以“关键少数”带动“绝大多数”。坚持正确选人用人导向，优化领导班子结构，精准选拔培养一批优秀年轻干部，选好一个人、激励一大片，全面盘活行业干部资源；深化人才发展体制机制改革，畅通员工成长成才通道，统筹用好各年龄段干部，让员工有奔头、有干劲。不断夯实基层基础，激发队伍活力，让行业干部职工始终保持干事创业的精气神，以加满油、鼓足劲的状态谋事成事。
（二）
用发展战略和中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的重要方式。以自身工作的确定性掌握发展主动权，要始终坚持好、运用好科学制定和接续实施五年规划这一中国特色社会主义重要政治优势。
“十五五”时期，百年未有之大变局加速演进，行业发展内外部环境也将持续深刻变化，制定和实施好“十五五”规划，要全面对标对表《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，有序衔接行业“十四五”规划实施成效，有机承接高质量发展和现代化建设任务安排。
高水平编制好行业“十五五”规划，必须发扬民主、集思广益。深入开展调查研究，广泛征求各方意见。既要谋“势”，看时代大势、发展优势和基础优势，又要谋“事”，抓重要领域、重要任务、重要试点，抓关键主体、关键环节、关键节点。
高水平编制好行业“十五五”规划，必须将眼光放得再长远、工作抓得再细致。科学测算目标指标，精心谋划重大举措。既要坚持目标导向，锚定2035年发展总体目标，将长远愿景细化为“十五五”时期可实现的分条线、分类别的具体目标，又要坚持问题导向，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，在补短板、强弱项上持续用力，以解决问题为突破口推动改革和发展。
（三）
全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力。近年来，国家局党组坚决贯彻落实党中央决策部署，主动加强对行业全面深化改革的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，重点改革任务有序推进，改革红利成效不断凸显。面向“十五五”，行业以自身工作的确定性掌握发展主动权，依然要高举改革旗帜、坚定改革信心、勇担改革使命。
要抓住改革重点。聚焦发展的痛点、堵点、难点问题，坚持以重点带全面、抓关键促全局。坚持国家烟草专卖治理体系不动摇，加快完善中国特色现代企业制度；持续优化完善资源配置模式，加快完善全国统一烟草大市场；坚持以科技创新促产业创新，加快培育和发展新质生产力，等等，都需要我们自觉把改革摆在突出位置，加紧推动条件成熟、可感可及的改革举措尽快落地。
要强化改革担当。以强烈的责任感和紧迫感，自我加压、跳起摸高，追赶进位、勇于超越，敢于跟快的比、同强的争、与好的赛，对内比担当、比能力、比业绩，对外比增长、比质效、比贡献，在进一步全面深化改革的赛道上跑出“加速度”。
要站稳人民立场。坚持从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革措施。自觉担当和履行政治责任、经济责任、社会责任，全力保证财政增收、促进经济增长、保障社会就业、支持乡村振兴，让行业改革发展成果更好惠及全社会，努力使改革发展成效经得起实践、历史和人民检验。
（四）
经济工作是行业的中心工作。“十五五”时期我国经济发展环境面临复杂深刻变化，不确定和难预料的因素增多。烟草行业作为国家财政的重要“压舱石”“稳定器”，行业各部分以自身工作的确定性掌握发展主动权，一定要按经济规律办事。要通过认真研究宏观经济发展规律，深刻认识、及时洞察宏观经济对行业经济的传导效应和关联影响，统筹经济平稳运行。
行业“十六字”方针蕴含着辩证思维，体现着科学的工作方法，是行业实现持续健康发展的经验总结。从“总量控制、稍紧平衡”到“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”，行业对发展规律的认识越来越全面，对发展方式的理解越来越深刻。
按经济规律办事，必须牢固树立全国烟草“一盘棋”理念，加强“一盘棋”统筹。坚持全局考虑、总体安排、一致行动，增强“地方盘”与“整体盘”的契合度，处理好“局部”与“整体”、“当前”与“未来”、“短期”与“长期”、“速度”与“质量”等方面的关系，克服本位主义、地域观念，克服急功近利、透支未来，既要算好自己的小账，更要算好行业的大账。
按经济规律办事，要坚持问题导向。“拔苗助长”式的增长不可取，“透支未来”式的发展不可为。行业各工商企业要紧盯行业目标任务“总盘子”，制定符合自身实际和地方经济发展水平的增长目标，以每个企业的合理增速来实现行业的合理增长。保持良好市场状态，更好聆听市场声音，从市场需求出发，持续提高供给韧性和对需求的适配性，促进更高水平供需循环畅通和动态平衡。
按经济规律办事，既要发挥好市场作用，又要盯紧关键指标强化政策引导和运行调控。处理好区域市场容量、消费结构的关系，把握消费行为变化趋势，精准发力去库存、稳价格、优状态，为推动高标准烟草市场体系建设奠定坚实基础。
（五）
习近平总书记强调：“统筹发展和安全，任何时候都必须紧紧抓在手上。”以自身工作的确定性掌握发展主动权，统筹好高质量发展与高水平安全至为关键。
安全是头等大事。没有安全稳定的环境，发展就无从谈起。以新安全格局保障新发展格局，需要我们树立底线思维。把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，特别是慎终如始防范经济运行大起大落、市场供需失衡、宏观政策调整应对不力三大风险隐患。避免片面追求经济增长而忽视风险隐患，把安全发展贯穿行业发展各领域和全过程，防范和化解影响中国烟草高质量发展和现代化建设的各种风险，筑牢行业安全屏障。
发展是第一要务。没有发展就不可能长期安全，用新的发展来消除已知隐患、防范新的风险，恰是高质量发展的题中应有之义。在新时代的伟大征程上，破解突出矛盾和问题，防范化解各类风险隐患，归根到底要靠发展。只有不断增强中国烟草经济实力、科技实力、综合竞争实力，才能为实现更高水平更高层次的安全提供更为牢固的基础和条件。
统筹好高质量发展与高水平安全，离不开体系建设和机制创新，离不开顶层设计和路径指引。加快构建覆盖全面、职责清晰、衔接有序、运行高效的现代化安全治理体系，确保中国烟草的发展在安全轨道上行稳致远。
（六）
以自身工作的确定性掌握发展主动权，状态最为重要。保持状态，最关键的是干部，最考验的是作风，最核心的是落实。
想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，关系工作成效和事业成败。能否始终坚持严的标准、实的要求，以全面从严治党和作风建设新成效为行业高质量发展和现代化建设提供坚强保障？能否务实功、出实招、求实效，把精力集中到干事业上，把本领用在促发展上？能否加强预期管理和引导，在坚决完成今年目标任务的基础上，增强行业上下做好明年和“十五五”期间工作的信心决心，推动行业经济平稳增长？
这都需要鲜明树立重实干、重实绩的用人导向，引导广大干部职工树立和践行正确政绩观；这都需要整体推进各项重点工作，推动行业发展目标、政策取向、重点任务协调一致、一以贯之；这都需要把思想和行动统一到国家局党组安排部署上来，自觉在党和国家工作大局、行业工作全局中找准定位，坚定发展信心，保持战略定力，主动担当作为。
不仅要看怎么说，更要看怎么做。不担当不作为、推脱躲绕、不思进取、得过且过的躺平行为，必须摒弃。
行业各级党组织要以鲜明的态度，匡正干的导向，激扬干的正气，落实“三个区分开来”，为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，让干净干事、大胆干事成为全行业最强音。
“一个国家能不能富强，一个民族能不能振兴，最重要的就是看这个国家、这个民族能不能顺应时代潮流，掌握历史前进的主动权。”
“十五五”新的征程即将开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以自身工作的确定性书写行业高质量发展和现代化建设新篇章！
